同筑静安梦 共创双拥城

2018-11-17 13:28 中国双拥杂志社

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在第三个“烈士纪念日”前,静安区拥军优属协会组织民营企业家走访慰问辖区内烈属

资料图:在第三个“烈士纪念日”前,静安区拥军优属协会组织民营企业家走访慰问辖区内烈属。(供图:上海市双拥办)

上海市静安区聚焦强军目标建设,聚焦部队官兵和广大优抚对象获得感,扎实推进军民融合深度发展,牢牢把握新静安要成为“新标杆,新亮点”的工作要求,创新思路理念,拓宽工作领域,健全运行机制,打造亮点工程,切实走出了一条具有静安特点的军民融合发展新路。

关切回应部队官兵和优抚对象对美好生活的期待,着力解决发展不平衡和不充分的问题

党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的判断,揭示了我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在拥军优属工作上,静安区坚持既解决“普惠、济困、托底、雪中送炭”型工作中的发展不平衡问题,也解决“优待有加、锦上添花”型工作中的发展不充分问题。

解决发展不平衡和不充分的问题,首先在准确把握需求上下功夫。主动适应军地建设发展需要,围绕服务强军目标、服务军民融合深度发展,不断丰富双拥模范创建内容和形式,赋予新的内涵和动力,坚持问题、需求、效果导向。静安区对全区所有32家部队、35个委办局、14个街镇、2600余名优抚对象、635名军队离退休干部发放了调查问卷,并通过微信公众号对驻区部队官兵和优抚对象进行需求调查,真正做到搞清情况,了解需求,针对实际问题,扎实有效开展工作。

解决发展不平衡和不充分的问题,在找到真正需求的前提下,精准施力是有效路径。驻区某消防中队2017年共计出警2428起,平均每天近7起,属于高危行业,官兵在执行任务和日常训练中受伤非常普遍。静安区建立了10万元年度消防官兵关爱基金,除了提供常规性的伤残病故优待补助之外,和部队反复磋商,将未纳入大重病的消防职业病、消防常见伤害(热射病、骨折)、住院治疗等提供关爱补助。针对不同军种、各个部队的个性化需求,实施精准关爱。例如战略支援部队干部工作忙,影响家庭生活,静安区就组织干部和家属,包括老人、孩子,举办全家疗休养;海军部队官兵常年在海上训练,风湿病、肠胃病等慢性病高发,静安区组织对官兵进行预防治疗;空军雷达部队驻扎在高山、海岛,全时担负战备值班任务,一个班次就是六个小时,除了受到电磁辐射和湿气的侵害,颈椎和腰椎病成了职业病,静安区协调医护人员对官兵实施坐姿指导、保健操培训和药物调理治疗等等。

静安区军队离休退休服务管理中心共有635位老干部,其中202位是80岁以上,老干部最需要、反映最强烈的是医疗和养老问题。静安区下最大的决心,做最大的努力,破解难题。一是做好基础医疗工作,完成军休干部的年度体检工作和流感疫苗注射工作,并举办专题医疗讲座。二是坚持开放医疗卫生室,为军休干部开通量血压、测血糖、自助理疗等基本的医疗服务。三是协调卫计委,提供团职以下退休干部在区中心医院就医的绿色通道,军休干部在静安区中心医院、闸北区中心医院和市北医院可以到干部保健科就诊,住院可以优先提供床位。四是降低军休干部门诊和住院自付部分开支,2016年中心向区医保申请,将军休干部纳入享受参公医保系列,门诊分类支付和自付部分补助50%,住院分类支付和自付部分补助40%;每年为军休干部购买每人300元一年的总工会互助医疗保险,在参公医保住院分类支付和自付部分补助40%的基础上,补助剩余的60%,免除了军休干部住院除自费以外的分类支付和自付部分费用;对离休和患重大病的军休干部,实施医疗自费部分35%的补助政策,对非重大病但是医疗自费部分超过1万元的,补助10%;为70岁以上离休干部和生活不能自理的退休干部,及时向市双退办申请办理每月3500元护理费。五是帮助解决突发疾病军休干部的医院床位问题,对重大病患者实行“7×24”小时密切联络,及时看望住院军休干部。六是为年满75周岁和行动不便的军休干部安装每年360元的“安康通”,利用社会资源,为军休干部提供各种养老服务。

军民融合,共同推进“关爱功臣”活动和“传承红色基因”主题教育

优抚对象在获得物质关爱的同时,更需要精神关爱。能够为优抚对象提供体现自身价值、传承革命精神的平台,是对优抚对象最好的精神慰藉和最大的关爱,也是优抚对象融入社会、得到社会认可的最好机会。今年,静安区积极挖掘、整理烈士、伤残军人、老干部英雄事迹,将英雄事迹通过一本图文并茂的事迹汇编、一台形式多样的展演节目、一系列深入部队、社区、学校、机关、园区的宣讲,为部队“传承红色基因”主题教育、全社会培育和践行社会主义核心价值观作出贡献。

运用“互联网+”的方式,建立全城全民全时全维拥军优属平台,实现拥军优属工作跨越式的发展

静安区区委、区政府始终从大局出发,站在讲政治的高度,不断加大对拥军优属工作的财政资金支持力度。同时,以政府的公信力和有限的资源,撬动无限的社会资源,营造全城、全民、全时、全维拥军优属的氛围,突破现有瓶颈,实现拥军优属工作的跨越式发展。为此,静安区探索实践,升级“静安双拥”微信号,不仅仅只是推送活动新闻,新增政策查询、线上问答、工作展示、评比表彰、需求调查、满意度测评、大数据分析等功能。建立社会化拥军优属平台,将官兵、优抚对象需求包装成项目,接受个人、社会单位的认领和捐赠;建设拥军优属商城,动员静安区老字号和其他商家在对外销售最低价的基础上,对官兵、优抚对象购物进行专属折扣;每年在平台上统计出捐赠一定金额或排名前列的个人和单位,开具捐赠发票,用于企业抵税,并授予区拥军优属荣誉个人或单位奖牌。( 文/贾先斌 秦永亮 图/静安区双拥办)

责任编辑:马群(QM0003)  作者:贾先斌、秦永亮